好运快3客服端-pc客户端-运力是滴滴在网约车业务上的核心竞争力

作者:彩运来彩票网登录发布时间:2019年09月23日 12:24:41  【字号:      】

从警20多年的英籍香港警察、总警司庄定贤接受媒体采访时说,这是他从警以来面对的最危险局面。在某些危险的局势下,可能会有百名示威者包围着一名警察的情况。

香港警察面临的空前压力来自方方面面。立法会7月1日被激进暴力分子暴力冲击破坏。一名防暴警察的妻子后来发文讲述家里的情景:“我丈夫经过一天的奋战后回到家中,身心俱疲,还没来得及冲凉便睡倒在沙发上。醒来看到电视新闻回放片段,‘尊贵的’议员在那里批评警方,我丈夫非常气愤,委屈落泪,握在手中的玻璃杯也爆裂,血水从指缝间滴下。”

一线警察指出,激进示威者携带的武器越来越危险,从石块、铁棍到发射钢珠的弹弓和伞尖绑着刀的雨伞,严重威胁在场警员的生命安全。

“阿Sir,见到你们受伤,我们心痛了!”深水埗一位居民在慰问信中写道。“你们站在守护‘一国两制’的最前线,多谢你们,加油!”这句话来自香港立法会议员梁美芬。“侮辱和谩骂没有让你们犹豫,砖头和铁枝没有让你们畏惧!”一位社团领袖说道。“纵使前路有多艰辛,我们都会支持你们!”这是一位市民的勉励。接受本报记者采访的曾先生是土生土长的香港人,曾加入“少年警讯”。凭着多年对警队的了解,他始终对香港警察充满信心。黄大仙警署遭破坏后,他第一时间赶去慰问警方。他说,当天在警署外看见辱骂警察的字句,又心痛又气愤,“宿舍窗户碎裂满地,外墙边仍有纵火的痕迹,不敢想象警察家属在此度过了怎样黑暗的一夜。”

对于北京、上海和天津这类城市而言,要求网约车平台推进合规无疑异常艰难。本地车牌可以通过汽车租赁公司来解决,但户籍基本相当于不可能完成的任务。

这些事实,市民更看在眼里。日前,署名“不再沉默的香港市民”发布文告指出,面对非理性的暴力行为,警队一直忍辱负重,维持着社会秩序。

他愤慨地表示,激进示威者屡次用武力挑衅警方,事后又四处造谣,甚至反咬一口,令前线警员被无故怀疑及抹黑,执法举步维艰,“我没有能力帮他们分担工作任务,但我要让他们知道,有良知的香港市民都与警队站在一起。”

用餐时有后勤送到行动地点,但只能轮流让一小部分人暂离防线,退后十几、二十几米,坐在马路上快速进餐。“曾有过连续10个小时不停地消耗体力,却完全没有吃东西。同事来送饭,却被暴徒殴打。”

此外,之前还有媒体报道称,滴滴在考虑与出租车公司合作,以引入更多合规的司机。实际上,滴滴早在2016年就在专车合规上尝试过这种方式。滴滴当时与上海海博出租汽车有限公司达成战略协议,双方启动专车等领域合作,其中海博出租提供合规运营车辆并雇佣司机,滴滴负责前端平台运营。

业内人士称,如果上海将来对出租车司机的户籍限制有所放宽,那沿袭了出租车管理政策的网约车新政可能也需要随之调整。

8月13日晚,一名警员在机场内被一群激进示威者挤到角落疯狂殴打,生命受到威胁,警员拔枪指向激进示威者,才得以脱险。

任职教育界的曾先生对本报记者表示,某些媒体镜头专门记录警察向激进示威者施放催泪弹等画面,却完全忽视由激进示威者首先发起的猖狂袭警行为。

实际上,此前已经有一些城市在对网约车新政进行修正。2017年9月,泉州交通委发布《关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》,对原先新政细则中车辆的准入等门槛进行了调整;兰州也对之前的网约车新政细则文件悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除,车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于当地主流巡游出租车价格1.5倍。

一线警员:累到虚脱,家属受欺凌警察执勤有多辛苦?一名前线警察在社交平台发文讲述真实情景:对面的暴徒随时会扔来一个汽油弹,砖头飞过来如同“下雨”,还有好几所警署被人纵火。“背着三四十磅重的装备,最长连续30个小时跟激进暴力分子对峙,累了就睡马路、坑渠边”。同事们拿破烂的塑料路障和纸皮箱当枕头,席地而睡。

这些车企拥有着丰富的车辆资源,在合规上面临的难度也更小。滴滴引入这些第三方服务商,不仅扩充了运力,也一定程度上缓解了合规压力。

现驻守九龙东警区的阿明本身并不是一线的防暴警员,他告诉本报记者,常常看见同事从前线回到警署后,满头大汗、双眼通红,还有人脱下装备后双手发抖、站也站不稳,“基本上每个人都临近虚脱状态”。

推进合规进程中,滴滴也遭遇了阵痛。运力是滴滴在网约车业务上的核心竞争力,但合规过程中最大的冲击也是运力。

8月19日,针对激进示威者指控“警察滥用暴力”,警方凌晨发表声明指出,过去两个多月不少大型示威活动都出现暴力事件,警队一直保持克制忍让,只是在有人暴力冲击或作出违法暴力行为、危害在场人士的人身安全时,才使用相应武力加以制止。激进示威者忽略其首先挑衅警方及暴力冲击的行为,只批评警方使用武力,是倒果为因,很不公允。

金钟添马公园,一场挺警方的集会上,一位警察家属谈起近来遭遇时情不自禁落泪。她无奈地说:“我现在不敢跟人说我是警察家属,甚至不敢讨论相关话题。”有的家属打车或坐巴士选择提前或者迟一站下车,再走回警察宿舍的家……

除了要求加强顺风车管理之外,各地还要求滴滴严格按照国家政策要求及地方实施细则规定,全面推进网约车合规化工作,在未取得经营许可的服务所在地城市依法依规进行整改,尽快取得经营许可;同时停止接入不合规车辆、人员,并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员,确保平台、车辆和人员均符合有关规定。

市民:为警察加油,公道在人心广大香港市民以多种形式表达对警队的敬意和支持。多场全港性的挺警活动获得热烈响应。8月10日是由守护香港大联盟发起的“全民撑警日”,市民自发到各警署登门感谢、送上心意贺卡、联署公开信、众筹购买慰问品等。当天就有数以十万计的市民参与,之后,挺警活动一直延续至今。

浙江财经大学中国政府管制研究院甄艺凯在早前的《网约车管制新政研究》一文中也指出,不应对营运车辆和驾驶员身份做过多过细干预,谨防设立过高的市场进入壁垒。考虑到双边市场的交叉外部性,过多的进入干预将会加速市场福利的下降。建议监管政策由目前对驾驶员身份和车辆的歧视性规定转变为数量上限管制,在实践上则可执行更具可操作性的价格管制政策。

香港立法会议员葛珮帆指出,那些指控“警察滥暴”的人,完全是颠倒黑白。事实是激进示威者一次次堵路、袭击、打人、掷物、围攻警署在先,警方只是使用适当武力恢复社会秩序。

虽然新政出台至今已有三年之久,但合规一事却一直难以完全推行。一方面是各地政策不同,网约车企业推进合规流程复杂,另一方面合规需要清理车辆和司机,这也成了网约车企业与各地交通执法部门的一场拉锯战。

以北京为例,北京市交通委员会于2016年11月发布网约车新政细则,要求京人京牌。但从2017年3月起,滴滴才逐渐停止对北京三环内的非京牌车辆派单;直到近日,新浪科技使用滴滴叫车时,还是能够遇到车辆满足京牌,但司机并不是京籍的现象。

滴滴也于今年5月在成都试水了聚合模式,接入了同程艺龙旗下的网约车服务“秒走打车”。今年7月,滴滴正式推出网约车开放平台,滴滴先后与广汽、东风、一汽等多家车企达成协议,“如祺出行”、 “东风出行”、 一汽运营的网约车服务等第三方服务商将接入滴滴网约车开放平台。

一位出行行业人士评价称,“滴滴不是不愿意推进合规,尤其是当前的安全整改环境下。但如果严格按照上海、北京的政策来,滴滴将完全丧失平台的规模效应,与间接退出当地市场没有区别。”

持续两个多月的非法集会和暴力活动,把香港警察推到风口浪尖。这是一支闻名遐迩的现代化警队,至今年7月底,香港警务处有3万多名正规警察、辅警及4000多名文职人员。香港回归后,警队被誉为世界上最专业的警察机构之一。

8月18日,香港特区政府发言人发表声明,对有团体以针对警方的口号举行集会表示遗憾。发言人说,两个多月来,多间警署受到总计超过75次攻击和破坏,共有约180名警员被袭击受伤。

警队执法:文明克制,公认够专业进入6月以来,香港激进示威者抹黑警察,煽动仇警情绪。而事实与他们诬蔑攻击的完全相反。公开报道显示,香港激进示威者的装备不断升级,其武器库甚至有危险化学品。7月,警方在荃湾查获烈性炸药TATP、燃烧弹和一批武器等,抓获3人。

为推动平台注册司机的合规化进程,滴滴建立了体系化机制,如:统一组织培训考试、沟通联系机制、经费投入、督促检查机制、举办合规推广活动、增加合规司机权益;同时滴滴也在加快办理平台证,根据滴滴方面公布的数据,截至2019年3月,滴滴已在124个城市取得网约车平台经营许可证。

2018年年中,滴滴遭遇了连续的顺风车安全事件,先后有十几个城市和数个省级监管部门约谈滴滴,这再次成为监管部门向滴滴合规施压的契机。

实际上,可以将地方网约车新政大致分为三类,第一类是北京、上海、天津这类要求本地户籍、本地车牌;第二类深圳、广州、杭州这类要求本地户籍或具有居住证、本地车牌;第三类则比较宽松,对户籍无要求,但要有本地车牌。

阿明对本报记者表示:“外界的攻击侮辱,打压不了我们的士气,大家会站得更近、更加团结。”他表示,警方有能力、有责任、也有资源继续应对暴力示威活动。

这与上海、北京等超大城市对网约车的监管政策密不可分。单单本地车牌、本地户籍这两项硬性标准,就将滴滴等网约车平台上的大多数司机和车辆排除在外。

这让滴滴等企业陷入了两难,不推进合规,便面临罚单甚至App下架的风险;但严格按照北京、上海等城市的政策推进合规,网约车运力将出现断崖式缩减,打车难或将再现。

实际上,类似的事件去年也曾在北京发生。当时北京市交通执法总队组织对黑出租车、黑网约车等开展打击。值得关注的是,滴滴、易到等网约车平台受到影响,出现打车难、加价等问题。

在去年7月北京市交通执法总队对黑出租车、黑网约车等开展打击中,也让滴滴等网约车企业面临着运力问题,打车难、打车贵的现象一度重新出现。

实际上,早在2016年7月,交通部就出台了网约车新政,给予网约车合法地位,并规定了网约车企业、车辆和司机的标准。随后的几个月,北上广深杭等多个城市出台了网约车新政细则。

阿明解释,防暴警员在暑期高温潮热的天气里,穿戴几十斤重的防暴装备连续执勤,对体能的消耗很大。而且,大多数警员为了少去厕所,往往长时间滴水不进,“不补充水分,又大量出汗,就是铁打的人也会受不了啊!”

8月22日,特区政府警务处网络安全及科技罪案调查科警司莫俊杰在记者会上透露,共有1614名警察及家属的个人资料被人发布在网上,包括姓名、身份证号码、生日、住址、照片等,这些警员和家属都受到不同程度的滋扰、恐吓。

对于滴滴而言,在目前上海、北京等城市的网约车监管政策尚未出现松绑可能性的情况下,除了推进聚合模式,与出租车企业的合作或许也是一个不错的选择。

上海的网约车检查也让当地的监管政策是否需要重新调整成为业内讨论的方向之一。中国政法大学传播法研究中心副教授朱巍认为,网约车本身是一个新业态,是出租车发展到2.0时代的互联网+的一个必然产物。在新业态的发展里,网约车方向是没有问题的,那就不能用老的办法去管理新的业态。“你用这样的老办法对车对人去做一个入门的限制,就相当于扼杀了共享经济,扼杀了网约车,就扼杀了这个新业态。”他给出的建议是不要把监管放到资质和门槛上,而是动态监管和信用监管。

以美团打车为例,其接入了神州专车、首汽约车、曹操出行、阳光出行等第三方服务商的车辆。这些平台的车辆和司机合规率相对较高,这让美团打车一方面节省了在车辆和司机上的补贴投入,另一方面也缓解了推进合规的难题。

网约车合规拉锯战:监管与运力的纠葛

基于网约车巨大的市场投入以及合规进程的难度,一些平台选择了聚合模式来切入市场,比如高德、哈啰、美团打车等。

在今年6月中新网的一篇报道中,中新网记者通过马路扬招和手机约车,随机乘坐了20辆出租车,遇到了13位上海户籍驾驶员、7位外省市户籍驾驶员,非沪籍司机比例达到35%;在与司机攀谈中得到的反馈显示,实际比例可能还要更高。

曾任警队高级督察的香港基本法教育协会成员傅健慈接受本报记者采访时说,前线警员高水准执法,其表现让他“既骄傲又心痛”。他认为,警方一直是克制及容忍的,现场处置仅使用所需的最低武力。他举例说,有个女激进示威者向警方投掷高腐蚀性的通渠水,却失手把自己烫伤,在场警员虽被她疯狂辱骂,仍然第一时间对她施以救助,“如此表现,实在令人敬佩!”

即使文职人员,也可能受伤,警察公共关系科一名警官告诉记者,他在前方负责媒体联络,有一次被弹弓射来的砖头击中腰部。

香港警察屡遭无理指责,家人也经常受到骚扰、辱骂和威胁。有警察宿舍被喷上“祸必及妻儿”字句,还有警察子女在学校遭到欺凌。

以上海为例,2016年滴滴曾发布过一组数据,上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,比例不到1\40。另据业内人士透露,在上海办理网约车车证,司机需先考取人证,即具有本地户籍,才能再申领车证。

警方东九龙总区冲锋队高级督察黄家伦,8月5日在黄大仙执勤时被激进示威者击伤,一颗牙齿碎裂,但他坚持住,继续工作。

这个月,上海交通执法部门向滴滴和美团分别开出累计570万元和153万元的违规派单罚单,再次让网约车的合规进程成为关注的焦点。

这也是为什么在上海交通执法部门此次向网约车企业的检查中,8月10日、11日、12日三天的“黑名单预警”数据中,每天一万五千两左右预警车辆中,滴滴占到了超8成。

为了止暴制乱,他们夜以继日,艰苦奋战。两个多月来他们受累、受伤、受攻击、受委屈,在困难时刻,仍然无畏无惧、坚守岗位、维护法治。

风口浪尖上的香港警察

警方在8月19日下午的记者会上指出:“只要示威者不使用激进的手法及暴力冲击警方,警方亦不会使用武力。”警官引用了一个例子:8月17日有激进示威者在旺角道天桥上向下投掷垃圾桶,导致警车车顶凹陷,警员于是从桥下向上发射一枚布袋弹。当时桥下有记者及市民,不少人没有穿着保护衣物,高处掷下硬物足以致命,现场警员发现有人意图进一步投掷硬物,为保障其他市民安全,作出适合的判断和行动,完成后发现桥上激进示威者散去。可见当时的决定是恰当及正确的。




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