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大博金彩票官方-大博金科技怎么样-“高空抛物”问题细节:“依法”

2019年10月17日 23:56:06来源:大博金彩票官方编辑:极速pk10走势图

鉴于此,周敏建议明确规定为公安机关和建筑物管理人经调查,或者公安机关、建筑物管理人、被侵权人经调查后难以确定侵权人的,“否则在执行当中容易引发纠纷”。

谁是高空抛物调查主体?一直以来,高空抛物责任认定一个比较大的麻烦,就是很多情况下找不到责任人,不知道到底是谁扔的。为了能让受害者及时获得补偿,同时也为了起到住户之间相互监督的作用,草案第一千零三十条第一款规定:“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”

虽然半年报中指出,上述情况已逐渐改善,旷达科技通过内部检修改造及优化以提升光伏组件发电效率,力争能优于同地区其他电站平均发电利用水平。但公司继续优化现有光伏电站运营业务的进程因多种因素在时间上存在不确定性,未来公司是否能实现转型升级仍有待时间检验。

《电鳗快报》文/刘云峰《电鳗快报》了解到,旷达科技主营业务为汽车内饰面料及饰件的研发、生产和销售,及光伏电站的投资运营。报告期内,汽车行业需求乏力,车市持续低迷、需求不旺、库存高企。有效数据显示,2019年1-6月,汽车产销分别完成1,213.2万辆和1,232.3万辆,产销量比上年同期分别下降13.7%和12.4%。 补贴持续退坡以及新增产能的不断投放,致使产业链各环节面临降价压力。但市场消费动能并未受“价格促销”等因素影响提升。此外,增速减缓甚至下滑将长期保持,整车厂产能过剩的压力将逐渐显现,分化加速,价格成为汽车主机厂与供应商之间最敏感的指标。

上述形势致使传统汽车零部件企业出货承压,旷达科技饰件系统产品的销售受到冲击。此外,海外巨头进入国内市场的脚步正在加快,对产业格局带来新的冲击。报告期内,公司实现汽车饰件相关业务收入合计6.44亿元、同比下降21.87%。

其次,“依法”调查依什么法?高空抛物坠物现在最大的问题就是执法。“目前对高空抛物除侵权责任法,其他法律、行政法规没有明确规定。”王胜明认为,这里的“依法”主要是依据刑法和治安管理处罚法等法律,“当然,民法典颁布后还可以制定相应的配套规定。”

但在王胜明委员看来,草案的规定存在两个问题:一个是侵权责任法中的“安全保障义务”是个专业术语,其适用范围是什么?不同的建筑物管理人该如何承担侵权责任?

□本报记者 朱宁宁守护头顶安全,民法典侵权责任编草案对高空抛物坠物再次亮明法律底线。8月22日,民法典侵权责任编草案第三次提请全国人大常委会会议审议。作为民法典分编中的核心之一,草案此次重点关注了高空抛物问题,对近年来高空抛物坠物致人死伤严重事件频发作了有针对性的规定。不但明确规定“禁止从建筑物中抛掷物品”,还规定“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人”。

“区分好的小区和不怎么好的小区,主要依据物业管理合同和物业费的高低,物业管理品质相差很大,必要的安全保障措施该如何认定?建筑物管理人及物业管理人形形色色,有的是规模很大的专业机构,属于企业法人,有的是小区物业聘请的公民个人,有的具有独立财产,有的不具有独立财产,这些情况如何区分?”他建议对此作进一步研究。

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“高空抛物”问题细节:“依法”调查依什么法?

“有关机关”是哪些机关?草案第一千零三十条第三款规定:“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人。”对此,委员们认为有几个问题还需进一步进行明确。

在23日上午进行的分组审议中,有关高空抛物引发热议。委员们认为,草案积极回应人民群众“头顶上的安全”是必要的,建议进一步完善相关规定,更好地保护人民群众的人身财产安全。

首先,在什么情况下有关机关必须及时调查?“草案没有说‘有关机关’是谁,比如是不是公安机关?从第一千零三十条第三款的规定来看,第一款说的应该是‘有关机关’,排除了建筑物管理人和被侵权人的情况。”周敏建议对调查的主体予以明确。

什么是必要的安全保障措施?高空抛物问题产生的原因是多方面的,有建筑质量的问题,比如墙皮掉落、窗户掉下来等建筑质量本身的问题。有小区物业没有尽到相应的安全保障义务问题,还有人的素质问题,比如住户主动往下扔东西。

2019年1月国家发改委、能源局联合下发第19号文件,要求各级能源主管部门会同各派出能源监管机构,在组织电网企业论证并落实评价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进评价上网项目建设,使得旷达科技个别电站存在平价上网的风险。

“这里没有调查主体,谁来调查?是公安机关调查?还是建筑物的管理人调查?还是被侵权人调查?如果不明确主体,实践中理解上就会造成歧义。”周敏委员认为,被侵权人起诉到法院后,其他人可以说还没有调查清楚,难以确定具体侵权人,这样会引起难以执行的情况或纠纷。

另一方面,旷达科技下属少数在运营的光伏电站在2019年仍存在区域限电等情况,这对公司电站发电收入形成一定影响。半年报指出,“河北宣化一期30MW光伏发电项目”于2018年11 月建设完成,项目资金未到结算期,部分项目资金尚未支付,导致投资进度较低。该项目限电及建设成本高的影响,导致未达到预计收益。“新疆若羌一期20MW 并网光伏发电站项目”预定于2016年3月1日达到可使用状态,但该项目也因受限电的影响,导致未达到预计收益。

“高空抛物掉下来的物品多种多样,有的造成损害,有的未造成损害,有的高空抛物危害极大,侥幸没有造成损害。媒体上报道过夫妻吵架,一方扬言自杀,另一方接二连三地把菜刀等从高空抛下。”王胜明认为,民事纠纷的特点是面广量大,建议进一步研究公安机关在什么情况下应当介入。

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